A través de su videocolumna “La función del tributo”, el abogado tributarista Miguel Ángel Carrillo explicó las diferencias entre evasión, elusión y planeamiento tributario (economía de opción). Estos tres conceptos jurídicos son de vital importancia para comprender los alcances del derecho tributario:
1.- Evasión.-
Son operaciones ilícitas que evitan el pago del tributo (delito de defraudación tributaria). Los contribuyentes aparentan operaciones que no se han realizado y utilizan documentos para generar un mayor gasto o una mayor deducción del crédito fiscal. Por ejemplo:
a) No presentar declaración jurada de impuestos.
b) Utilizan facturas falsas, facturas de favor o facturas clonadas.
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2.- Elusión.-
Son operaciones lícitas, sin embargo, generan una actividad impropia para aminorar el pago de tributos al Estado. No la define ninguna norma vinculada con la Ley del Impuesto a la Renta o el IGV. La elusión se refiere a la conducta del contribuyente de eludir el tratamiento de la norma. En otros términos, cuando este utiliza vacíos legales o normas que están dirigidas a otro tipo de actividad económica, con el objetivo de disminuir el pago del tributo. ¿Qué podría calificar como actos elusivos?
a) Las organizaciones societarias sin mayor contenido económico
b) Las operaciones en las cuales no se identifique un sustrato económico o actividad propia de la empresa
3.- Planeamiento tributario o economía de opción.-
También conocida como “planeamiento tributario”. No constituye delito. El contribuyente aprovecha los beneficios tributarios que provee el Estado. Estos mecanismos están a disposición de todos los contribuyentes, así como algunos tratamientos diferenciados para la deducción de los gastos.
El contribuyente establece estructuras que permitan un ahorro o ventaja fiscal. Estos mecanismos se enmarcan en un planteamiento estratégico que aminora el pago de impuestos a la renta o IGV. El planeamiento tributario al igual que la elusión no constituye actividad ilícita, pero ¿cuáles son sus diferencias?
Diferencias entre elusión y el planeamiento estratégico
El planeamiento tributario o economía de opción implica valerse de mecanismos disponibles en el ordenamiento que partan de estructura societaria, laboral o financiera, que generen un ahorro fiscal.
Por otro lado, la elusión se desarrolla cuando el contribuyente utiliza tratamientos diferenciados que no lo son directamente aplicables, vacíos legales o actividades que no son directamente relacionadas a la empresa.
